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關于印發《湖南省人工智能產業發展三年行動計劃(2019-2021年)》的通知

2019-03-12 14:41 來源:湖南省工業和信息化廳
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各市州工業和信息化主管部門,有關園區,有關企業:

  現將《湖南省人工智能產業發展三年行動計劃(2019-2021年)》印發你們,請結合實際認真組織實施。

  附件:湖南省人工智能產業發展三年行動計劃(2019-2021年)

  湖南省工業和信息化廳

  2019年2月28日

  附件

湖南省人工智能產業發展三年行動計劃(2019-2021年)

  人工智能是引領未來的戰略性技術,是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量。為貫徹落實國務院《新一代人工智能發展規劃》、工信部《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃(2018-2020年)》,搶抓歷史機遇,推進我省人工智能產業發展,推動人工智能和實體經濟深度融合,助力制造強省和網絡強省建設,賦能全省經濟高質量發展,制定本行動計劃。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推動人工智能和實體經濟融合為主線,以關鍵核心技術為主攻方向,積極開發人工智能創新產品和服務,推進人工智能技術產業化,推動人工智能深度運用,著力培育具有重大引領帶動作用的人工智能企業和產業,將人工智能產業發展成為湖南推進供給側結構性改革、建設新興優勢產業鏈、打造高質量現代經濟體系和促進社會進步的重要支撐力量。

  (二)發展原則

  創新引領。把握人工智能技術的發展趨勢,堅持前瞻布局,優化創新資源配置,提升原始創新能力,力爭在若干核心領域取得突破,形成具有湖南特色的人工智能創新體系。

  重點突破。立足產業基礎,集中優勢力量和創新資源,支持重點領域人工智能產品研發,加快產業化與應用部署,帶動產業整體提升。

  應用示范。以“人工智能+”為抓手,深入推進人工智能與實體經濟融合,加強重點領域應用和輻射引導,實施場景應用示范工程,以應用促發展,推動培育新技術、新業態、新模式。

  開放發展。優化發展環境,倡導開源共享,加強開放合作,完善協同發展機制,推動人工智能共性技術、資源和服務的開放共享。促進軍民科技成果雙向轉化應用,構建軍民深度融合新格局。強化安全保障能力,促進產業健康有序發展。

  二、行動目標

  到2021年,全省人工智能核心產業規模達到100億元,帶動相關產業規模達到1000億元,人工智能產業總體水平位居全國前列,人工智能產業鏈不斷完善,基礎支撐持續增強,初步形成具有國內重要影響力的人工智能創新引領區、人工智能產業集聚區和人工智能應用示范區。

  ——創新能力顯著提升。建成10個左右國際國內一流的人工智能基礎研究和開放創新平臺,形成一批核心發明專利、技術標準規范,初步建立開放協同的人工智能科技創新體系。

  ——重點產品規模化發展。智能網聯汽車產業取得突破,智軌列車等智能軌道交通產品加速產業化,智能工程機械產品全球領先優勢進一步鞏固,智能機器人產業鏈不斷完善,智能信息終端、智能家居等產品水平大幅提升。

  ——示范應用成效顯著。智能制造深化發展,工程機械、軌道交通、新材料、有色冶金、電子信息、新能源等產業與智能科技深度融合,智能制造發展生態體系加速培育。“人工智能+”不斷拓展,一批融合應用項目順利推進。

  ——支撐基礎持續增強。打造一批超級計算服務、大數據基礎設施、開源軟硬件、智能產品測試、工業云平臺等基礎支撐平臺,形成一定規模的高質量標注數據資源庫、標準測試數據集,人工智能標準體系、測試評估體系及安全保障體系框架初步建立,智能化網絡基礎設施體系加快構建,人工智能產業發展環境更加完善。

  三、主要任務

  (一)關鍵技術創新計劃

  1、共性關鍵技術攻關。面向湖南重點產業布局,依托國防科大、中南大學、湖南大學等高校及各類科研平臺,突破新一代人工智能關鍵技術。以算法為核心,數據和硬件為基礎,全面提升感知識別、知識推理、智能計算、認知理解、協同控制與操作、人機交互等能力,形成開放兼容、穩定成熟的技術體系。重點研發面向智能制造、智能駕駛、智慧教育和智慧醫療等垂直細分行業的數據智能化標簽與標注、深度學習模型框架與算法、知識學習與計算引擎、自然語言處理與計算機視覺、復雜場景感知與認知、跨媒體分析與推理、自主精準感知與操控、工業互聯數據驅動與知識引導、軟硬件一體化人機協同等關鍵技術。

  2、核心部件與系統研發。充分發揮湖南在超級計算機、特種傳感器、CPU、GPU等高端通用芯片、自主可控操作系統等領域的特色優勢,按照智能傳感、智能芯片、智能操作系統和智能生態系統四個層次進行重點布局。支持開展激光陀螺、慣導系統、雷達、可見光、超聲、紅外等傳感器的智能化和微型化研究,發展智能傳感產業;突破人工智能專用芯片設計、封裝、測試、制造技術,研制神經網絡處理器芯片、圖像處理芯片、語音處理芯片等,促進高端智能芯片發展;發揮湖南信息安全產業優勢,打造基于自主軟硬件的智能工業操作系統、智能駕駛操作系統和智能機器人操作系統;支持開發支持多種異構硬件和算法軟件的人工智能開源開放基礎平臺,建立激勵創新、有機集成、開放兼容、快速應用的人工智能生態系統。

  (二)智能產品創新計劃

  1、智能運載工具。發揮湖南在智能運載重點領域的先發優勢,依托國家智能網聯汽車(長沙)測試區、國家先進軌道交通裝備創新中心等平臺,加快研發車載多維感知與信息融合、智能化集成功率模塊及組件、高等級自動駕駛、確定性實時以太網列車通信、健康管理及壽命預測等關鍵技術,發展智能軌道交通、智慧公交、智能重卡、無人配送車等智能產品并探索示范應用與商業模式。強化湖南高校創新資源轉化能力,突破智能避障、自動巡航、數據傳輸、鏈路控制、監控管理、協同控制系統等無人產品關鍵技術,研發軍用無人機、工業級無人機、消費類無人機和無人船(艇)。支持湘江集團、中車株洲所、中車株機、中車時代電動、國防科大無人系統研究所、中國航發動力機械研究所、亞光科技(太陽鳥)、湖南湘船重工、基石信息、鯤鵬智匯等研發自主智能運載系統技術產品。

  2、智能工程機械。著眼培育世界級產業集群,積極研發工程機械行業需求的集成毫米波雷達、激光雷達、遠程故障監控與維護等高精度傳感器及智能控制軟硬件系統,突破面向特定應用場景的復雜環境感知、無人駕駛控制、多類型作業設備協同控制、高精度定位與姿態控制、智能化調度、遠程運維、智能采運等技術,發展智能化的無人駕駛挖掘機、高空作業機械、環衛作業機械、礦用自卸車、隧道施工裝備、關鍵零部件等產品。支持中聯重科、三一重工、中車時代電氣、鐵建重工、山河智能等實施“產品4.0工程”。

  3、智能機器人。推動人工智能、互聯網、物聯網等技術與機器人技術在工業制造、民生服務與特種行業的深度融合。推動工業機器人在工程機械、汽車、新材料、有色冶金、電子信息、航空航天、食品醫藥、民爆煙花等湖南優勢產業的應用。提升服務機器人在智能感知、智能分析和智能決策等方面的技術水平。開展特種機器人研究,推動其在偵察作戰、應急救援、消防巡檢、特種檢測等領域的應用與產業化。加大高性能伺服電機、驅動器、減速器、控制器、傳感器和末端執行器等關鍵零部件的研發。支持國防科大機器人研究中心、中南智能、藍思智能、湖南超能、宇環數控、楚天科技、華曙高科等加大產業鏈上下游研發合作,提升產品競爭力。

  4、智能終端產品。推動智能終端與信息消費、大數據的緊密結合,加快人機交互、生物特征識別、計算機視覺、虛擬現實、增強現實、北斗導航等關鍵技術在信息終端產品領域的應用,研發新一代智能手機、車載智能終端、金融智能終端、智能安防監控終端、智能物流裝備、智能可穿戴設備等技術和產品。促進智能終端技術和產品與手機游戲、視頻應用、位置服務、社交網絡等領域深度融合,創新商業模式。支持中國長城、藍思科技、中興智能、偉創力、湘郵科技、長沙海格、三諾生物等加大相關智能終端軟硬件技術和產品的研發及產業化。

  5、智能家居產品。針對圖像識別、語音識別、自然語言處理、智能搜索、自動控制等技術在家居產品的廣泛應用,通過云平臺、大數據構建家電信息平臺,推動傳統家電智能化升級。圍繞家庭安全、健康醫療、智慧娛樂、環境監測、能源管理等領域,實現智能產品的互聯互通,發展智能家電、智能照明、4K電視和智能家具等產品。推動智能安防、智能家居、智能社區、智慧城市等有機融合。支持威勝集團、國科微電子、安克創新、智慧眼(湖南)、零壹智慧家庭等加大技術產品研發,創新服務模式。

  專欄1:創新能力提升工程

  支持面向智能制造、智能駕駛等垂直細分行業的數據智能化標簽與標注、算法等核心關鍵技術研發;重點支持智能運載、智能工程機械、智能機器人等智能終端產品研發及產業化;支持圍繞智能傳感、智能芯片、智能操作系統和智能生態系統建設。

  到2021年,形成重點支持的人工智能技術、產品研發及產業化工程項目20個。

  (三)重點領域創新應用計劃

  1、智能制造。聚焦20條工業新興優勢產業鏈,面向制造業智能升級需求,依托工業互聯網平臺,加快工業人工智能服務平臺應用技術、生產裝備智能物聯技術、生產制造新模式等技術研究和應用,探索基于機器感知和認知的智能制造執行系統,實現生產設備網絡化、生產數據可視化、生產過程透明化、生產現場無人化。加大智能制造試點示范,建設一批智能生產線、智能工廠、無人工廠,創建一批智能制造示范企業、示范車間,推廣離散智能制造、流程智能制造、網絡化協同制造、大規模個性化定制、遠程運維服務等新模式,提升智能制造試點示范水平。

  2、醫療健康。面向醫療流程輔助場景,發展導診機器人、語音電子病歷、智能問診等產品。面向診斷與治療場景,研發數字化醫療影像、分析系統、診斷系統、健康檢測系統等智能設備。面向個人健康管理和智慧健康養老場景,構建健康大數據系統,開發健康虛擬助理、康復機器人、健康管理可穿戴設備、視聽及物理智能輔助設備等產品。支持基于人工智能開展大規模基因組識別、蛋白組學、代謝組學等研究和新藥研發。推進醫藥監管智能化,加強流行病智能監測和防控。

  3、交通物流。建設基于人工智能、物聯網、北斗導航等技術的智能化交通基礎設施,推廣智能路網監控疏導和綜合運行協調指揮系統,提升交通系統智能化協同管控水平。加大裝卸搬運、分揀包裝、加工配送等智能物流裝備研發和推廣應用,建設深度感知智能倉儲系統,提升倉儲運營管理水平和效率。完善智能物流公共信息平臺和指揮系統、產品質量認證及追溯系統、智能配貨調度體系等。

  4、文創旅游。發揮湖南在文創旅游領域的先發優勢,以馬欄山視頻文創產業園等產業集聚區為載體,推動計算機視覺、深度學習等人工智能技術,率先在傳媒、影視、游戲、動漫、工業設計等領域開展應用,實現需求分析、腳本設計、內容創作、編輯制作、精準營銷的智能化。加強智能旅游信息服務、旅游電子商務、歷史文化遺產的數字化研究、文物本體科技保護修復等技術開發,推進博物館、圖書館、美術館、重點景區等智能化建設,提升服務水平和互動體驗。

  5、綠色環保。突出長江經濟帶等國家重大戰略區域環境保護、長株潭區域大氣同治、湘江保護和治理“一號重點工程”等,建立涵蓋大氣、水、土壤等環境領域的智能監控大數據平臺體系,構建陸海統籌、天地一體、上下協同、信息共享的智能環境監測網絡和服務平臺。加強資源能源消耗、環境污染物排放智能預測模型方法、預警方案和突發環境事件智能防控體系建設。

  專欄2:人工智能應用示范場景建設工程

  促進人工智能在智能制造、醫療健康、物流交通、文創旅游、綠色環保等領域深化應用,局部領域形成示范效應。

  實施人工智能+,形成AI+工廠、AI+醫院、AI+學校、AI+政務、AI+金融、AI+安防、AI+網聯汽車測試區、AI+社區、AI+景區、AI+園區等10個深度應用示范場景,3年建設60個以上應用示范項目。

  (四)集約集聚發展計劃

  1、打造產業聚集區。

  依托長株潭衡創建“中國制造2025”試點示范城市群,打造國家級的人工智能產業集聚區。推動部省、省市聯合培育和建設一批人工智能集聚區、創新示范區、特色小鎮、眾創基地。依托長沙、株洲培育智能網聯汽車、智能軌道交通產業集群。依托湘江新區、長沙高新區、雨花經開區、岳麓山國家大學科技城、株洲高新區等打造特色產業園區或人工智能科技城。依托人工智能創新資源條件相對較好的市縣和產業園區搭建新型創業服務機構,形成集聚各類資源的良好創業生態,打造開放式創新創業基地。鼓勵人工智能領軍企業建設專業化眾創空間,孵化派生創業企業。

  2、培育“專精特優”企業。

  著眼細分領域,突出技術創新,加快發展一批 “小巨人”、“隱形冠軍”。鼓勵各類產業園區、科技企業孵化器和眾創空間,將人工智能作為優先支持和服務領域,推進科技成果轉移轉化,孵化培育創業企業。

  在語音識別、模式識別、智能傳感器、芯片等核心領域,建立重點企業培育庫,對入庫企業在平臺建設、人才培養、品牌培育、模式創新等予以精準支持,培育一批具有競爭力的人工智能骨干企業和“獨角獸”企業。鼓勵企業通過多種形式開展跨區域、跨行業、跨所有制并購,對兼并重組等行政審批事項開通綠色通道服務。支持有條件的企業建設開放計算平臺,提升服務能力,打造成為有核心競爭力和影響力的人工智能平臺性公司。

  3、引進領軍企業。利用世界計算機大會、中國(長沙)網絡安全·智能制造大會、人工智能(湖南)大會等平臺,瞄準世界500強、大型跨國企業和行業領軍企業,積極開展靶向招商、以商招商和補鏈招商。支持全球人工智能龍頭企業在湖南設立研究機構、區域總部、創新中心、孵化基地和“雙創”平臺。支持有條件的地方編制全球人工智能產業重點招商項目庫,策劃引進一批高端產業項目和龍頭企業。

  專欄3:人工智能產業集約集聚發展工程

  推動部省、省市聯合培育和建設一批人工智能集聚區、創新示范區、特色小鎮、眾創基地建設。3年建設并授牌10個基地。

  挖掘與培育本地人工智能“小巨人”、“隱形冠軍”,引進全球人工智能龍頭企業并在湖南設立研究機構、區域總部、創新中心、孵化基地和“雙創”平臺。重點培育企業不低于20個,引進全國知名人工智能龍頭企業10家落戶。

  (五)支撐體系構建計劃

  1、加大基礎支撐平臺建設。

  以國家制造業創新中心、重點實驗室、企業技術中心為重點,開展人工智能核心技術前瞻性研究,對產業方向和未來可能產生重大影響的應用領域進行系統性部署。鼓勵省內高校、科研院所及人工智能核心企業,布局建設一批人工智能前沿基礎技術研究、核心關鍵共性技術研發及典型應用開發的創新平臺。

  針對人工智能產業發展對計算資源、數據資源和技術服務等行業的核心需求,加大深度學習訓練與知識大數據庫、應用體驗中心、開源軟硬件基礎平臺、云計算服務平臺、檢驗檢測服務平臺等公共服務平臺建設,為創新創業提供支持,助推技術和產品市場化、產業化、規模化和國際化。

  2、構建智能基礎設施體系。

  推動智能化信息基礎設施建設。提升全省城鎮光纖和4G覆蓋,加快部署5G網絡、窄帶物聯網(NB——IoT)等新型網絡技術。加大工業互聯網網絡基礎設施建設,推動工業互聯網平臺整合匯聚基礎制造資源。加強國家超級計算長沙中心建設,構建高性能計算應用生態環境。加快部署云網端一體化車聯網,優化“人-車-路-云”協同環境。

  提升傳統基礎設施智能化水平。加快電網、公路、鐵路、機場、港口等基礎設施的智能化改造,形成動態、全面覆蓋、泛在互聯、精準決策的智能化系統。增強農林、水利、環保基礎設施的智能管理能力。推進燃氣、水務和地下管廊等城市基礎設施的智能升級。

  夯實數據資源基礎。依托政府治理、公共服務、產業發展、技術研發等數據共享交換平臺、數據開放平臺等,整合社會各類數據平臺和數據中心資源,建設完善基礎信息數據庫,形成覆蓋全省、布局合理、鏈接暢通的一體化服務能力。

  3、強化網絡信息安全保障建設。

  針對智能網聯汽車、智能機器人、智能家居等人工智能重點產品或行業應用,開展漏洞挖掘、安全測試、威脅預警、攻擊檢測、應急處置等安全技術攻關,推動人工智能先進技術在網絡信息安全領域的深度應用,促進漏洞庫、風險庫、案例集等共享資源建設。加快人工智能網絡信息安全產業發展,形成人工智能安全防控體系框架和安全保障平臺。加強重要領域工業控制系統、物聯網應用和關鍵裝備等制造業與互聯網融合關鍵環節信息安全指導、風險評估和監督檢查,加快建立工業信息安全工作體系和保障工作機制。

  四、保障措施

  (一)加強組織保障

  在制造強省領導小組領導下,建立人工智能產業發展聯絡機制,強化統籌、協調、指導和服務。支持人工智能產業智庫、產業創新聯盟建設,加強人工智能前瞻性、戰略性重大問題研究,提供重大決策咨詢評估。

  (二)加大政策支持

  發揮財政資金的示范引導作用,鼓勵天使投資、創業投資和新興產業投資基金等加大對人工智能產業的投資。鼓勵金融機構創新金融產品和服務,支持人工智能產業發展。探索設立省人工智能產業投資基金,開展人工智能首臺(套)重大技術裝備認定及獎勵,支持申報國家首臺(套)重大技術裝備保險補助。落實好增值稅抵扣、資源綜合利用、小微企業等相關稅收優惠政策。建立人工智能企業“白名單”制度,精準服務企業發展需求。

  (三)深化開放合作

  構建鏈接全球人工智能高端創新資源的合作網絡,暢通與國外知名創新中心、協會組織和行業機構的交流渠道。鼓勵省內企業與國內外相關企業、高校及科研機構開展技術研發、產業合作,聯合開展新技術新產品研發轉化。爭取將我省人工智能、智能網聯汽車實質性納入中德合作框架,融入全球創新和產業發展體系。支持跨國公司、國外研究機構在湖南設立專門機構和生產企業。鼓勵省內企業在海外設立研發中心、離岸孵化器和實施海外投資并購等,推動產品與服務走出去。

  (四)優化發展環境

  鼓勵人工智能產業基礎較好、發展潛力較大的地區、行業,組織開展人工智能成果轉化、重大產品集成創新和示范應用。支持各地圍繞人工智能產業鏈和創新鏈,打造人工智能產業集群和創新高地。定期舉辦世界計算機大會、人工智能大會、創新創業大賽,聚焦全球頂級資源,激發創新創業活力。加大相關政策和法律法規研究,推動建立覆蓋產業技術、標準、應用、安全、法律、倫理等制度體系。強化知識產權運用和保護,依法懲處侵權行為。建立完善統計監測體系,加強產業發展分析與監測。

  (五)加強人才培育

  鼓勵并支持有條件的機構和企業,加強與全球頂尖人工智能研究機構和企業合作互動,引進國際頂尖科學家、高技能人才和高水平創新團隊。支持以項目合作、技術咨詢等方式柔性引進高端人才。鼓勵企業、高校、研究機構等聯合開展多形式的人才培養。支持省內高校優化學科專業資源配置,調整和新建一批人工智能相關學科專業,提升人工智能相關學科專業建設水平,推動人工智能與其他學科專業的交互融合。支持職業院校和企業合作建設面向重點行業應用的人工智能人才實訓基地。組織實施人工智能境外專題培訓班。支持“湘江人工智能學院”建設。

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責任編輯:bozhihua
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